7月22日,国务院总理李强签署国务院令发布《村庄公路法令》,自2025年9月15日起实施。《村庄公路法令》共28条,旨在推动村庄公路高水平质量的开展,习惯推动村庄全面复兴、加速农业村庄现代化需求。
在法令和法规层面,我国1997年发布《公路法》,具有《公路管理法令》、《公路安全维护法令》和《城市路途管理法令》等行政法规,但以上法令法规均面向“一切公路”,短少对村庄公路的要点重视。《村庄公路法令》初次以专门立法方式系统构建村庄公路开展的准则系统,为推动村庄全面复兴、加速农业村庄现代化供应法治保证。《村庄公路法令》共28条,首要规则以下核心内容:明晰开展导向、压实职责主体、进步路网质量、加强管理维护、强化安全保证和促进交融开展。
到2024年末,我国村庄公路总路程达464.4万公里,自2006年起坚持2.4%的复合增长率,占全国公路总路程近85%。按技能等级看,等级公路占比达97.3%,仍有部分存在晋级为等级公路的需求。此外,《2024年交通运输职业开展计算公报》显现,村庄公路建设出资接连8年坚持在4000亿元以上,全年新改建村庄公路路程达16.41万公里;交通运输部本年4月24日举办例行新闻发布会提出,全年方案新改建村庄公路10万公里,新增通三级及以上等级公路城镇250个。
咱们以水泥为例,假定新建1公里村庄公路需求210吨水泥(路面混凝土最小单位水泥用量大约300kg/立方米,非冻土村庄路途路面宽度3.5米、厚度20cm,据此计算1km路面所用混凝土为700立方米,对应水泥用量210吨),按总公里数20万公里预算,拉动水泥需求4000万吨,2025上半年我国水泥产值8.15亿吨、同降4.3%,因而达观测算能够拉动需求份额2%。可是,实在的状况为改新建、而非悉数新建,因而咱们提示测算值会高于实践。
水泥价格持续走低,到2025年7月18日,全国高标均价344元/吨,同比-46元/吨,环比-3元/吨;华东330元/吨,同比-39元/吨,环比-3元/吨。水泥职业查超产、补目标持续进行,煤炭等相关职业如有超产线现象,相同存在管理可能性。咱们看好反内卷的内生动力,从去低端产能、增强环保束缚、进步节能降耗要求,到去除违规产能,国内周期职业供应侧途径明晰,环环相扣,具有合理性和必要性,本次超产束缚有望对周期职业发生较为正面的影响。
交通是物流联通的基本保证,为全国树立一致大市场助力。村庄公路统筹民生与经济效益,《村庄公路法令》的发布与落地,将持续进步公路等级,添加改新建需求,主张重视水泥、减水剂、防水、混凝土等相关范畴。